Закон Верховной рады Украины от 11.03.2014 о национальной гвардии Украины

16 Март 2014 автор: admin

Проект
ЗАКОН УКРАИНЫ
О НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ
от 11 марта 2014 года
Настоящий Закон определяет правовые основы организации и порядка деятельности Национальной гвардии Украины, ее общую структуру, функции и полномочия.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предназначение и задачи Национальной гвардии Украины
1. Национальная гвардия Украины является военным формированием с правоохранительными функциями, которое входит в систему Министерства внутренних дел и предназначено для выполнения задач по защите и охране жизни, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также во взаимодействии с правоохранительными органами обеспечивает государственную безопасность и защиту государственной границы, пресечение террористической деятельности, а также деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций.
2. Национальная гвардия Украины в соответствии с законом взаимодействует с Вооруженными Силами Украины в отпоре вооруженной агрессии против Украины и ликвидации вооруженного конфликта путем ведения военных (боевых) действий, а также в выполнении задач территориальной обороны.
Статья 2. Основные функции Национальной гвардии Украины
1. Основными функциями Национальной гвардии Украины являются:
1) в мирное время:
участие в охране общественного порядка, обеспечении защиты и охраны жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан;
участие в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка во время проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых мероприятий;
обеспечение охраны органов государственной власти, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, участие в осуществлении мер государственной охраны органов государственной власти и должностных лиц;
охрана ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, находящихся в государственной собственности, важных государственных объектов, перечни которых определяются Кабинетом Министров Украины;
охрана специальных грузов, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины;
охрана дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине;
охрана центральных баз материально-технического обеспечения Министерства внутренних дел Украины;
участие в осуществлении мероприятий, связанных с прекращением вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе, а также мероприятий по недопущению массового перехода государственной границы со стороны территорий сопредельных государств;
участие в специальных операциях по обезвреживанию вооруженных преступников, прекращению деятельности не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формирований (групп), организованных групп и преступных организаций на территории Украины, а также в мероприятиях, связанных с прекращением террористической деятельности;
2) в случае введения чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, возникновения чрезвычайных ситуаций, Национальная гвардия Украины дополнительно осуществляет функции по участию в:
прекращении массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над гражданами;
восстановлении правопорядка в случае возникновения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, разблокировании или прекращении противоправных действий в случае захвата важных государственных объектов или местностей, который угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
поддержании или восстановлении правопорядка в районах возникновения особо тяжелых чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийных бедствий, катастроф, больших пожаров, применения средств поражения, пандемий, панзоотий т.д.), создающих угрозу жизни и здоровью населения;
восстановлении конституционного правопорядка при попытках захвата государственной власти или изменения конституционного строя путем насилия, восстановлении деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления;
ликвидации последствий чрезвычайных или кризисных ситуаций на объектах, которые ею охраняются.
3) в особый период или в случае введения военного положения Национальной гвардией Украины дополнительно осуществляется:
участие в осуществлении мероприятий правового режима военного положения;
выполнение задач территориальной обороны;
оборона важных государственных объектов, специальных грузов, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, баз военного и материально-технического обеспечения Министерства внутренних дел Украины.
2. К выполнению функций Национальной гвардии Украины по обеспечению защиты и охраны жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, участию в охране общественного порядка, обеспечению охраны органов государственной власти в осуществлении мероприятий, связанных с прекращением вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе, а также к мероприятиям по недопущению массового перехода государственной границы с территории сопредельных государств могут привлекаться резервисты Национальной гвардии Украины во время прохождения ими сборов.
3. В порядке и на основаниях, определенных законами Украины и действующими международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, военнослужащие Национальной гвардии Украины могут привлекаться для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности в составе миротворческого персонала или миротворческого контингента.
4. Национальная гвардия Украины выполняет возложенные на нее задачи во взаимодействии с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, органами внутренних дел, Управлением государственной охраны Украины, Вооруженными Силами Украины, правоохранительными органами специального назначения, общественными объединениями и религиозными организациями, а также совместно с администрацией, режимными органами охраняемых объектов и населением.
Статья 3. Принципы деятельности Национальной гвардии Украины
1. Деятельность Национальной гвардии Украины основывается на принципах верховенства права, обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина, внепартийности, постоянности, законности, открытости для демократического гражданского контроля, прозрачности, ответственности, централизованного руководства и единоначалия.
2. В деятельности Национальной гвардии Украины запрещается применение пыток, издевательств, жесткого, бесчеловечного или унижающего достоинство личности обращения.
Статья 4. Правовые основы деятельности Национальной гвардии Украины
1. Национальная гвардия Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, этим и другими законами Украины, действующими международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также изданными в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Министерства внутренних дел Украины, другими нормативно-правовыми актами.
РАЗДЕЛ II. ОБЩАЯ СТРУКТУРА, ЧИСЛЕННОСТЬ И
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ
Статья 5. Общая структура и численность Национальной гвардии Украины
1. В состав Национальной гвардии Украины входят:
главный орган военного управления Национальной гвардией Украины;
оперативно-территориальные объединения Национальной гвардии Украины;
соединения, воинские части и подразделения, высшие учебные заведения, учебные воинские части (центры), базы, учреждения и заведения, которые не входят в состав оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины.
2. Организационно Национальная гвардия Украины состоит из органов военного управления (главного органа военного управления Национальной гвардии Украины и органов военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины), воинских частей (подразделений) по охране важных государственных объектов, специальных грузов, дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине, соединений, воинских частей и подразделений по охране общественного порядка, подразделений (отрядов) специального назначения, военных частей оперативного назначения, авиационных воинских частей, воинских частей и подразделений связи, органов и подразделений обеспечения, высших учебных заведений, учебных воинских частей (центров), баз, организаций, учреждений.
3. В состав воинской части Национальной гвардии Украины могут входить подразделения (батальоны, дивизионы, эскадрильи, отряды, роты, батареи и др.), специальные комендатуры (комендатуры), узлы связи, центры, группы, взводы.
4. Для обеспечения общей и специальной подготовленности личного состава Национальной гвардии Украины в служебно-боевой деятельности, организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, а также для обеспечения развития спорта высших достижений в Национальной гвардии Украины в соответствии с Законом Украины «О физической культуре и спорте» могут создаваться учреждения физической культуры и спорта.
5. Порядок организации и выполнения служебно-боевых задач оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями и подразделениями определяется на основании соответствующих уставов боевой службы, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины, а также изданных в соответствии с ними нормативно-правовых актов.
6. Положение о главном органе военного управления Национальной гвардии Украины утверждается Президентом Украины. Положения об органах военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, воинских частях и подразделениях по охране важных государственных объектов и специальных грузов, воинских частях и подразделениях по охране дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине, о соединениях, воинских частях и подразделениях по охране общественного порядка, подразделениях (отрядах) специального назначения, военных частях оперативного назначения, авиационных воинских частях, военных частях и подразделениях связи, органах и подразделениях обеспечения Национальной гвардии Украины утверждаются Министром внутренних дел Украины.
7. Общая численность Национальной гвардии Украины составляет 33 300 человек, в том числе 30 000 военнослужащих.
8. Создание, реорганизация и ликвидация оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, их органов военного управления, соединений, воинских частей и подразделений, учебных воинских частей (центров), баз, учреждений и заведений Национальной гвардии Украины в рамках общей численности и выделенных ассигнований государственного бюджета осуществляется Министром внутренних дел Украины, а высших учебных заведений Национальной гвардии Украины III-IV уровней аккредитации осуществляется в установленном порядке Кабинетом Министров Украины.
9. Главный орган военного управления Национальной гвардии Украины, оперативно-территориальные объединения Национальной гвардии Украины и их органы военного управления, соединения, воинские части и подразделения Национальной гвардии Украины дислоцируются на территории государства в соответствии с зонами ответственности (оперативного реагирования), дислокации охраняемых объектов и мест выполнения служебно-боевых задач.
10. Передислокация, изменение местоположения и определение зон ответственности (оперативного реагирования), оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины и их органов военного управления, соединений, воинских частей и подразделений, учебных воинских частей (центров), баз, учреждений и заведений Национальной Гвардии Украины осуществляется по решению Министра внутренних дел Украины.
11. Главный орган военного управления Национальной гвардии Украины, органы военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, соединения, воинские части, высшие учебные заведения, учебные воинские части (центры), базы, учреждения и заведения Национальной гвардии Украины являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, счета в органах, осуществляющих казначейское обслуживание бюджетных средств и соответствующих банковских учреждениях.
Статья 6. Министр внутренних дел Украины
1. Военно-политическое и административное руководство Национальной гвардией Украины осуществляется Министром внутренних дел Украины.
Военно-политическое руководство Национальной гвардией Украины – деятельность, направленная на обеспечение реализации политики государства в Национальной гвардии Украины, политических и стратегических целей в ее деятельности, а также принципов и направлений ее развития.
Административное руководство Национальной гвардией Украины – деятельность, направленная на всестороннее обеспечение жизнедеятельности Национальной гвардии, ее функционирование и развитие в рамках выполнения основных задач государственной политики в сфере ее деятельности.
2. Полномочия Министра внутренних дел Украины по руководству Национальной гвардией Украины, его права и обязанности определяются этим Законом, другими законами Украины.
Статья 7. Командующий Национальной гвардии Украины
1. Непосредственное военное руководство Национальной гвардией Украины осуществляет командующий Национальной гвардии Украины, который одновременно является начальником главного органа военного управления Национальной гвардии Украины.
Непосредственное военное руководство Национальной гвардией Украины – деятельность, направленная на осуществление мероприятий по развитию Национальной гвардии Украины, ее технического оснащения, подготовки и всестороннего обеспечения, определение основ ее применения, а также управления ею.
2. Командующий Национальной гвардии Украины в соответствии с Конституцией Украины назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины.
3. Командующий Национальной гвардии Украины имеет первого заместителя и четырех заместителей, которые относятся к высшему командованию Национальной гвардии Украины.
Первый заместитель и заместители командующего Национальной гвардии Украины назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Украины.
4. Полномочия командующего Национальной гвардии Украины в отношении руководства Национальной гвардией Украины и главным органом военного управления Национальной гвардии Украины, его права и обязанности определяются положением о главном органе военного управления Национальной гвардии Украины, которое утверждается Президентом Украины.
Статья 8. Оперативно-территориальное объединение Национальной гвардии Украины
1. Оперативно-территориальное объединение является основной военно-административной единицей Национальной гвардии Украины и предназначено для выполнения задач и функций, возложенных на Национальную гвардию Украины в пределах соответствующих зон ответственности (оперативного реагирования).
2. Структура и состав оперативно-территориального объединения Национальной гвардии Украины утверждаются Министром внутренних дел.
3. Руководство оперативно-территориальным объединением Национальной гвардии Украины и его органом военного управления осуществляется начальником этого органа военного управления.
4. Полномочия начальника органа военного управления оперативно-территориального объединения Национальной гвардии Украины в отношении руководства этим объединением и органом военного управления, его права и обязанности определяются Положением об оперативно-территориальном объединении, которое утверждается Министром внутренних дел.
РАЗДЕЛ III. ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ
Статья 9. Личный состав Национальной гвардии Украины
1. Личный состав Национальной гвардии Украины состоит из военнослужащих и работников.
Национальная гвардия Украины комплектуется военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву.
Главный орган военного управления Национальной гвардии Украины и органы военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины могут комплектоваться и государственными служащими.
2. Военнообязанные (кроме военнообязанных, не подлежащих призыву на военную службу во время мобилизации) в добровольном порядке могут быть зачислены в военный резерв Национальной гвардии Украины, состоящий из граждан, проходящих службу в военном резерве, и граждан, отобранных кандидатами для зачисления на службу в военном резерве.
3. Комплектование Национальной гвардии Украины военнослужащими и прохождение ими военной службы осуществляется в соответствии с Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о прохождении военной службы гражданами Украины в Национальной гвардии Украины, которое утверждается Президентом Украины.
4. Порядок отбора и принятия на службу в военном резерве, сроки, условия и порядок ее прохождения, а также основания и порядок увольнения со службы определяются Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве Национальной гвардии Украины, которое утверждается Президентом Украины.
5. Граждане Украины, которые проходят военную службу и службу в военном резерве в Национальной гвардии Украины, дают Военную присягу на верность Украинскому народу, при исполнении обязанностей службы носят военную форму, им пожизненно устанавливаются законом воинские звания. Порядок лишения воинского звания определяется законом.
6. Трудовые отношения работников Национальной гвардии Украины регулируются законодательством о труде, государственной службе и заключенными трудовыми договорами (контрактами).
7. В отношении лиц, претендующих на зачисление для прохождения службы на соответствующих должностях в Национальной гвардии Украины, по их письменному согласию проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции».
8. Не может быть принято на службу в Национальную гвардию Украины лицо, которое имеет не погашенную или не снятую судимость за совершение преступления (кроме реабилитированного лица) или на которое в течение последнего года налагалось административное взыскание за совершение коррупционного правонарушения.
Статья 10. Подготовка кадров для Национальной гвардии Украины
1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц офицерского состава для Национальной гвардии Украины проводится согласно законодательству Украины в высших учебных заведениях Национальной гвардии Украины, в других высших учебных заведениях, а также за рубежом.
2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации личного состава Национальной гвардии Украины, который выполняет задачи по охране ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, находящихся в государственной собственности, важных государственных объектов и специальных грузов, производится на договорных началах в учебных заведениях (центрах) государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов физической защиты, учета и контроля ядерных материалов.
3. Подготовка рядового, сержантского и старшинского состава проводится в учебных воинских частях (центрах) Национальной гвардии Украины, а также на договорных началах в учебных частях Вооруженных Сил Украины или правоохранительных органов специального назначения и учебных заведениях системы Министерства внутренних дел Украины.
4. Порядок прохождения подготовки и сборов резервистов Национальной гвардии Украины устанавливается Положением о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве Национальной гвардии Украины.

Статья 11. Ограничения, которые установлены
для военнослужащих в Национальной гвардии Украины
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины в период прохождения военной службы приостанавливают членство в политических партиях и профессиональных союзах.
2. Военнослужащие Национальной гвардии Украины могут быть членами общественных объединений, за исключением объединений, уставные положения которых противоречат принципам деятельности Национальной гвардии Украины, и могут участвовать в их работе в свободное от обязанностей военной службы время.
3. Организация военнослужащими Национальной гвардии Украины забастовок и участие в их проведении не допускаются.
РАЗДЕЛ IV. ОБЯЗАННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ
Статья 12. Обязанности Национальной гвардии Украины
1. Национальная гвардия Украины в соответствии с возложенными на нее законом задачами и функциями обязана:
1) в мирное время:
обеспечивать защиту и охрану жизни, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
участвовать в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка, в том числе во время проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, других массовых мероприятий, во время официальных визитов и других мероприятий с участием должностных лиц Украины и иностранных государств, в отношении которых осуществляется государственная охрана на территории Украины;
принимать меры, направленные на предупреждение, выявление уголовных (административных) правонарушений;
обеспечивать охрану объектов, охраняемых Национальной гвардией Украины;
обеспечивать пропускной режим на объектах, охраняемых Национальной гвардией Украины;
обеспечивать охрану специальных грузов, в том числе ядерных материалов во время их перевозки по территории Украины;
обеспечивать охрану органов государственной власти, а также осуществление мер государственной охраны органов государственной власти Украины и должностных лиц;
принимать меры по пресечению деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций;
участвовать в антитеррористических операциях;
принимать меры по задержанию лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления, лиц, совершивших побег из мест лишения свободы, дезертиров;
оказывать помощь в ликвидации последствий природных, техногенных, экологических катастроф;
участвовать в мероприятиях, связанных с прекращением вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе, а также в мероприятиях по недопущению массового перехода государственной границы с территории сопредельных государств;
участвовать в международном сотрудничестве, международных операциях по поддержанию мира и безопасности на основании действующих международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины в порядке и на условиях, определенных законами Украины;
2) в случае введения чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, возникновения чрезвычайных ситуаций:
участвовать в восстановлении конституционного правопорядка, нарушенного при попытках захвата государственной власти или изменения конституционного строя путем насилия, восстановлении деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушенной в результате совершения противоправных действий, в т.ч. на основе межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
поддерживать или восстанавливать правопорядок в районах возникновения особо тяжелых чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийных бедствий, катастроф, больших пожаров, применения средств поражения, пандемий, панзоотий т.д.), создающих угрозу жизни и здоровью значительных слоев населения;
разблокировать или прекращать противоправные действия в случае захвата важных объектов или местностей, что угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
противодействовать массовым беспорядкам, сопровождающимся насилием над гражданами;
3) в военное время:
формировать в особый период воинские части и подразделения и защищать важные государственные объекты, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, специальные грузы, в том числе ядерные материалы при их перевозке по территории Украины;
вести военные (боевые) действия в случае вооруженного конфликта или угрозы нападения на Украину;
выполнять задачи территориальной обороны;
выполнять меры правового режима военного положения.
Статья 13. Права военнослужащих Национальной гвардии Украины
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины с целью выполнения возложенных на Национальную гвардию Украины задач имеют право:
1) в случае привлечения к выполнению задач по охране общественного порядка на военнослужащих Национальной гвардии Украины распространяются права и обязанности, предусмотренные Законом Украины «О милиции»;
2) задерживать и передавать работникам милиции, администрации объектов, которые охраняются Национальной гвардией Украины, лиц, которые нарушили установленный пропускной режим, совершили нападение на охраняемый объект Национальной гвардией Украины;
3) задерживать лиц, вооруженных огнестрельным оружием при осуществлении антитеррористических операций;
4) задерживать лиц, подозреваемых в совершении уголовных преступлений, а также лиц, совершивших побег из мест лишения свободы, дезертиров;
5) разблокировать или прекращать противоправные действия в случае захвата важных объектов или местностей, что угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
6) проводить обзор на контрольно-пропускных пунктах, охраняемых Национальной гвардией Украины, транспортных средств и грузов;
7) хранить, носить и применять специальные средства и оружие;
8) при выполнении служебных задач пользоваться бесплатно всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси);
9) использовать в неотложных случаях беспрепятственно средства электронной связи центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а средства связи, принадлежащие физическим лицам, – с их согласия;
10) использовать с последующим возмещением расходов и убытков в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, транспортные и плавучие средства физических или юридических лиц, независимо от формы собственности (кроме транспортных средств дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Украине, транспортных средств специального назначения) для пресечения преступления, проезда к месту происшествия, стихийного бедствия, сопровождение в лечебные учреждения лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для преследования правонарушителей и их сопровождения или конвоирования в органы внутренних дел;
11) взаимодействовать в пределах компетенции с другими правоохранительными органами.
Статья 14. Ответственность военнослужащих Национальной гвардии Украины
1. За совершение противоправных действий и бездеятельность военнослужащие Национальной гвардии Украины несут уголовную, административную, гражданско-правовую, материальную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законом.
2. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органа управления Национальной гвардии Украины, военнослужащими Национальной гвардии Украины при осуществлении ими своих полномочий, возмещается по основаниям и в порядке, установленных законом.
РАЗДЕЛ V. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ФИЗИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ВООРУЖЕНИЯ И БОЕВОЙ ТЕХНИКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ
Статья 15. Условия применения мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники военнослужащими Национальной гвардии Украины
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины имеют право применять меры физического воздействия, а при исключительной необходимости и специальные средства, огнестрельное оружие, вооружение и боевую технику в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а во время несения внутренней и караульной служб – Уставом внутренней службы и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины соответственно.
2. Военнослужащие Национальной гвардии Украины обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на способность к действиям, связанным с применением мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники и на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
3. В случае применения мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники военнослужащие Национальной гвардии Украины обязаны:
1) предупредить о намерении их использования, предоставить при этом лицам, в отношении которых могут быть применены меры физического воздействия, специальные средства, огнестрельное оружие, вооружение и боевая техника, достаточно времени для выполнения своих требований (предупреждение может быть сделано голосом, а при значительном расстоянии или обращении к большой группе людей – через громкоговорящие установки, и в каждом случае желательно на языке, понятном для лиц, в отношении которых эти средства будут применяться, а также на украинском языке не менее 2 раз с предоставлением времени, достаточного для прекращения правонарушения), кроме случаев, когда промедление с применением мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники создает реальную угрозу для жизни и здоровья личного состава Национальной гвардии Украины, милиции, персонала дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Украине, других лиц, может повлечь тяжкие последствия или когда в сложившейся обстановке такое предупреждение является невозможным или неуместным.
2) в каждом случае применения специальных средств в кратчайшие сроки обеспечить предоставление пострадавшим необходимой помощи, сообщив врачам и медицинским учреждениям, какое средство было применено;
3) доложить своему непосредственному командиру (начальнику) о самостоятельном применении мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники для уведомления прокурора.
4. О ранении или смерти, произошедших в результате применения мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения и боевой техники, военнослужащие Национальной гвардии Украины обязаны незамедлительно письменно доложить непосредственному командиру (начальнику) для сообщения прокурору.
5. Применение военнослужащими Национальной гвардии Украины мер физического воздействия, специальных средств, огнестрельного оружия, вооружения, боевой и специальной техники с превышением полномочий, предоставленных законом, влечет ответственность, установленную законом.
Статья 16. Применение мер физического воздействия
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины после выполнения требований, предусмотренных частью третьей статьи 15 настоящего Закона, имеют право применить меры физического воздействия, в частности приемы рукопашного боя для пресечения преступлений и других правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих Национальной гвардии Украины, если другие способы прекращения уголовных правонарушений и других правонарушений не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей.
2. Запрещается применение мер физического воздействия к женщинам с явными признаками беременности, лицам пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими группового нападения, которое реально угрожает жизни и здоровью личного состава Национальной гвардии Украины, вооруженного нападения или вооруженного сопротивления.
Статья 17. Применение специальных средств
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины после выполнения требований, предусмотренных частью третьей статьи 15 настоящего Закона, имеют право применить специальные средства по исключительной необходимости в случаях, когда другие формы предварительного воздействия на правонарушителей не дали желаемых результатов для:
1) для отражения нападения на личный состав Национальной гвардии Украины, милиции, лиц органов управления объектами, которые охраняются Национальной гвардией Украины, персонал дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Украине, других лиц;
2) прекращения сопротивления законным действиям военнослужащих Национальной гвардии Украины и других лиц, выполняющих служебные обязанности по охране общественного порядка и борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности;
3) задержания лиц на месте совершения уголовного преступления, в том числе тех, которые пытаются убежать или сопротивляться;
4) конвоирования (доставки) задержанных лиц в органы внутренних дел, если они своим поведением провоцируют бегство, причинение вреда окружающим или себе, оказывают сопротивление военнослужащим Национальной гвардии Украины;
5) отражения нападения на городки, эшелоны (транспорт) и транспортные колонны Национальной гвардии Украины и на объекты, которые ею охраняются, специальные грузы;
6) освобождение заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений, транспортных средств и участков местности;
7) прекращения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;
8) остановки транспортных средств, водители которых не выполнили законных требований остановиться, а также задержания лиц, которые совершили уголовное преступление и пытаются скрыться на транспортном средстве.
2. Перечень и правила применения специальных средств устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
3. Вид специального средства, время начала и интенсивность его применения определяются с учетом сложившейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя.
Решение о применении специальных средств принимает должностное лицо, ответственное за обеспечение общественного порядка, или руководитель конкретной операции.
4. Запрещается применять специальные средства:
в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими группового нападения, которое реально угрожает жизни и здоровью личного состава Национальной гвардии Украины;
в помещениях и на земельных участках, принадлежащих или закрепленных за дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Украине, за исключением случаев, когда от главы дипломатического или другого соответствующего представительства (организации) поступит по официальным каналам письменная просьба (согласие) применить указанные средства против правонарушителей;
в помещениях или производствах, связанных с изготовлением взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, в учебных и лечебных учреждениях.
Статья 18. Применение огнестрельного оружия
1. Военнослужащие Национальной гвардии Украины по исключительной необходимости имеют право лично или в составе подразделения применять огнестрельное оружие для:
1) защиты граждан от вооруженного нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также освобождения заложников;
2) отражения вооруженного нападения на личный состав Национальной гвардии Украины или членов его семьи, если их жизни или здоровью угрожает опасность;
3) отражения вооруженного нападения на охраняемые объекты Национальной гвардией Украины, жилые помещения, помещения государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также освобождение их в случае захвата;
4) задержания вооруженного лица, оказывающего вооруженное сопротивление законным требованиям, или лица, которое застали при совершении тяжкого и особо тяжкого преступления и которое пытается скрыться;
5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, лица, угрожающего применением оружия;
6) нейтрализации участников массовых беспорядков, которые используют или применяют оружие против граждан или личного состава Национальной гвардии Украины и правоохранительных органов;
7) прекращения деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций в случае их вооруженного сопротивления;
8) остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу жизни или здоровью граждан или личного состава Национальной гвардии Украины;
9) прекращения вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе Украины.
2. Военнослужащие Национальной гвардии Украины имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью физических лиц или личного состава Национальной гвардии Украины.
3. Запрещается применять огнестрельное оружие:
в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и малолетних;
в помещениях и на земельных участках, принадлежащих или закрепленных за дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Украине, за исключением случаев, когда от главы дипломатического или другого соответствующего представительства (организации) поступит по официальным каналам письменная просьба (согласие) применить указанные средства против правонарушителей;
в помещениях или производствах, связанных с изготовлением взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, в учебных и лечебных учреждениях.
4. Запрещается применять и использовать огнестрельное оружие при значительном скоплении людей.
Статья 19. Применения вооружения и боевой техники
1. Вооружение и боевая техника военнослужащими Национальной гвардии Украины применяется для:
1) освобождения заложников объектов, зданий и сооружений, специальных грузов, военной и другой техники, захваченных преступниками с использованием транспортных средств, бронированной техники;
2) проведения специальных операций, связанных с обезвреживанием вооруженных преступников, ликвидацией незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных групп и преступных организаций.
3) остановки бронированной и боевой техники во время проведения и осуществления мероприятий правового режима военного или чрезвычайного положения, если водитель отказывается выполнить законные требования остановиться;
4) отражения группового вооруженного нападения с использованием бронированных транспортных средств и бронированной техники на объекты, специальные грузы, охраняемые Национальной гвардией Украины;
5) охраны и обороны важных государственных объектов, специальных грузов, дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине во время выполнения задач территориальной обороны;
6) обеспечения охраны помещений, зданий, жилья и другого имущества дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине в случае их эвакуации, осуществления охраны мест компактного пребывания персонала этих представительств и учреждений, а также сопровождения колонн с грузом и персоналом представительств (учреждений), которые эвакуируются;
7) прекращения вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе Украины;
8) выполнения задач территориальной обороны.
2. Запрещается применять вооружение и боевую технику:
в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и малолетних;
в помещениях и на земельных участках, принадлежащих или закрепленных за дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Украине, за исключением случаев, когда от главы дипломатического или другого соответствующего представительства (организации) поступит по официальным каналам письменная просьба (согласие) применить указанные средства против правонарушителей;
в помещениях или производствах, связанных с изготовлением взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, в учебных и лечебных учреждениях.
РАЗДЕЛ VI. ПРАВОВОЙ СТАТУС, СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЛИЧНОГО СОСТАВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
Статья 20. Правовой статус военнослужащих Национальной гвардии Украины.
Форменная одежда и знаки отличия
1. Военнослужащий Национальной гвардии Украины во время исполнения возложенных на него служебных обязанностей является представителем власти и находится под защитой государства.
2. Законные требования и распоряжения должностных и служебных лиц Национальной гвардии Украины при исполнении ими служебных обязанностей являются обязательными для выполнения физическими и юридическими лицами. В случае невыполнения законных требований личного состава Национальной гвардии Украины, совершения других действий, препятствующих выполнению им служебных обязанностей, виновные лица несут ответственность в соответствии с законом.
3. Военнослужащие Национальной гвардии Украины обеспечиваются форменной одеждой и знаками отличия, образцы которой утверждаются Кабинетом Министров Украины. Военнослужащим Национальной гвардии Украины выдается служебное удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Украины.
Статья 21. Социальная и правовая защита личного состава
Национальной гвардии Украины и членов его семей
1. Государство обеспечивает социальную и правовую защиту военнослужащих, членов их семей, работников, резервистов Национальной гвардии Украины, а также членов семей военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами во время прохождения военной службы (исполнения обязанностей службы в военном резерве) или пострадавших в плену в ходе боевых действий (войны), при чрезвычайном положении или во время прохождения военной службы за пределами Украины в порядке военного сотрудничества или во время участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности.
2. Военнослужащие Национальной гвардии Украины пользуются правовыми и социальными гарантиями в соответствии с Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», с этим Законом, другими актами законодательства.
3. Военнослужащие Национальной гвардии Украины, которые принимают участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности, прекращении массовых беспорядков, пользуются правовой и социальной защитой работников милиции в соответствии с Законом Украины «О милиции».
4. На военнослужащих Национальной гвардии Украины, которые принимают участие в охране и обороне важных государственных объектов, специальных грузов, в том числе ядерных материалов, кроме указанного в части второй настоящей статьи, распространяются гарантии социальной защиты и компенсации, предусмотренные для работников этих объектов в соответствии в Закон Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности».
5. Военнослужащие Национальной гвардии Украины обеспечиваются местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, объекты которых охраняются Национальной гвардией Украины, жилыми помещениями в соответствии с установленными нормами и в порядке, определенном законами и иными нормативно-правовыми актами.
Размер и порядок выплаты военнослужащим Национальной гвардии Украины денежной компенсации за поднаем (наем) ими жилых помещений, а также денежной компенсации за принадлежащее им для получения жилое помещение, определяются Кабинетом Министров Украины.
6. Денежное обеспечение военнослужащих Национальной гвардии Украины осуществляется в порядке и размерах, которые определяется Кабинетом Министров Украины.
Порядок и размеры денежного обеспечения и поощрения резервистов Национальной гвардии Украины определяются Кабинетом Министров Украины.
7. Порядок продовольственного и вещевого обеспечения военнослужащих Национальной гвардии Украины, а также денежной компенсации стоимости за неполученные продукты питания и вещевое имущество определяются Кабинетом Министров Украины.
8. Пенсионное обеспечение военнослужащих Национальной гвардии Украины осуществляется в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».
9. В случае увольнения с военной службы, военнослужащие Национальной гвардии Украины, которые получили статус ветеранов в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел и некоторых других лиц и их социальной защите», пользуются правовыми и социальными гарантиями в соответствии с указанным Законом.
10. Военнослужащим Национальной гвардии Украины, государственным служащим, работникам, лицам, уволенным с военной службы по возрасту, состоянию здоровья и ветеранам военной службы Национальной гвардии Украины гарантируется бесплатное медицинское обеспечение, которое осуществляется в лечебно-профилактических учреждениях Национальной гвардии Украины и Министерства внутренних дел Украины.
Таким же правом пользуются члены семей военнослужащих Национальной гвардии Украины (кроме военнослужащих срочной военной службы), лиц, уволенных с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, имеющих выслугу 20 лет и более.
Организация военно-врачебной экспертизы осуществляется путем проведения медицинского осмотра военнослужащих, кандидатов на военную службу по контракту, кандидатов на обучение, военнослужащих, которые увольняются с военной службы на базе военно-врачебных комиссий Министерства внутренних дел Украины.
Санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в Национальной гвардии Украины осуществляется с использованием лабораторных заведений Министерства внутренних дел Украины.
11. Социальная защита работников Национальной гвардии Украины обеспечивается на общих основаниях в соответствии с законодательством о труде и о государственной службе.
РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ УКРАИНЫ И КОНТРОЛЬ НАД ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 22. Финансирование деятельности Национальной гвардии Украины
1. Финансирование деятельности Национальной гвардии Украины осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины и других источников, не запрещенных законом.
Статья 23. Материально-техническое обеспечение деятельности
Национальной гвардии Украины
1. Материально-техническое обеспечение территориальных управлений оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, соединений, воинских частей и подразделений, высших учебных заведений, учебных воинских частей (центров), баз, учреждений и заведений Национальной гвардии Украины осуществляется Главным управлением Национальной гвардии Украины и другими органами исполнительной власти через органы и подразделения обеспечения Национальной гвардии Украины в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
2. Финансовое и материальное обеспечение мероприятий, связанных с прохождением службы в военном резерве Национальной гвардии Украины, осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Национальной гвардии Украины.
3. Строительство или предоставление помещений для размещения и функционирования воинских частей и подразделений по охране важных государственных объектов и специальных грузов, а также содержание помещений осуществляется согласно установленным законодательством нормам за счет центральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которым принадлежат объекты, которые охраняются Национальной гвардией Украины.
4. Строительство или предоставление помещений для размещения и функционирования главного органа военного управления Национальной гвардии Украины, органов военного управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, воинских частей и подразделений по охране дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине, соединений, воинских частей и подразделений по охране общественного порядка, подразделений (отрядов) специального назначения, военных частей оперативного назначения, авиационных воинских частей, воинских частей и подразделений связи, органов и подразделений обеспечения, высших учебных заведений, учебных воинских частей (центров), баз, учреждений и заведений Национальной гвардии Украины осуществляется за счет средства государственного бюджета.
5. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления содействуют Национальной гвардии Украины в решении жилищных и других социально-бытовых проблем, обеспечении транспортными средствами и связью.
6. Жилые помещения, построенные за счет средств государственного бюджета, относятся к государственному жилищному фонду.

Статья 24. Хозяйственная деятельность в Национальной гвардии Украины
1. Территориальные управления оперативно-территориальных объединений Национальной гвардии Украины, соединения, воинские части, органы и подразделения обеспечения, высшие учебные заведения, учебные воинские части (центры), базы, учреждения и заведения Национальной гвардии Украины, которые являются юридическими лицами, могут осуществлять хозяйственную деятельность в порядке, установленном Законом Украины «О хозяйственной деятельности в Вооруженных Силах Украины».

Комментарии закрыты.